看新会风新作风 谋新思路新篇章

 

杨冠军厅长讲话

 

　　本网讯　1月10日，全省住房和城乡建设工作会议在西安召开。省住房和城乡建设厅党组书记、厅长杨冠军对2014年的重点工作进行了安排部署，副厅长张阳主持会议。

　　为追求实效，转变会风，本次会议采取新的形式，全省住房城乡建设和党风廉政两个工作报告提前印发给与会代表，大会之前，省厅分别组织有关代表进行了五个专题讨论会，就一些具体工作与市县同志进行了讨论和交流。省住建厅将汇总整理大家的意见和建议，根据全省两会的会议精神对两个报告修改完善后再下发各地。

　　大会分别安排了延安市房管办、眉县人民政府、渭南市城乡规划管理局、富平县政府、咸阳城市建设管理局和汉中市汉台区建设局进行了交流发言，每个发言均不超过10分钟。杨冠军厅长在最后的总结讲话中，用时不到半个小时，对今年的几项重点工作进行了安排部署。

　　有参会代表感叹，参加了多次的全省住房城乡建设工作会，今年是会期最短的一次，不论是会务组织，还是座谈讨论和发言讲话，处处体现了省住房和城乡建设厅改进会风，求真务实、精简高效的新作风。

　　会上获悉，今年我省计划开工各类保障性安居工程43.01万套（户），省上将把抓建成、抓配套、抓入住作为住房保障工作的首要任务，通过完善配套设施，提高审定效率，提高入住率。同时，将推进廉租公租房并轨指导意见和保障房选址基础设施建设管理办法的落实，重点抓好保障房小区和谐社区的建设试点。

　　在重点示范镇建设中，我省将进一步突出新区建设，严格按照新区规划模块进行标准化建设，保持规划与实际建设的一致性，不随意调整规划。推进重点示范镇“扩权强镇”改革，扩大经济社会管理权限，培育特色产业，加大产业和就业岗位的培育，让进镇群众“稳得住、富起来”，为群众提供好较多的就业岗位。

　　精心打造8个特色各异的沿渭优美小镇，继续跟踪指导一批市级重点镇，按照省级重点示范镇建设理念带动全省小城镇发展。

　　在推进文化旅游名镇建设中，依据总体规划，进一步完善修建性详细规划和专项规划，严格保护耕地，突出地域历史文化、景观资源特色。把规划落实到具体项目，建立项目库，明确建设时序。同时彰显历史文化特色。真正慎砍树、不填湖、少拆房，让居民望得见山，看得见水，记得住乡愁。

　　为改变城市“看海”局面，促进城镇化健康发展，今年省上将出台加强城市基础设施建设实施意见，省厅要求各地做好城镇基础设施建设项目的策划和包装、抓好污水处理厂的运营、全力抓好城镇公厕建设。

　　加强规划的编制与实施管理确保“一张蓝图干到底”

　　为做好城乡规划，将从优化城镇化空间布局、做好省级层面规划的编制为出发点，结合我省省情和发展实际，以西安国际化大都市为核心，以宝鸡、榆林、汉中、渭南为增长极，重点建设关中城市群和若干城镇化发展重点区域，积极引导人口和产业向工业化、城镇化适宜地区聚集。加快关中城市群核心区总体规划编制，开展关中城市群绿道网、关中城市群核心区综合交通体系等规划研究。同时将指导市县编制好规划，强化对城乡规划稽查，建立健全规划的公开公示制度，保持规划的严肃性和连续性。

　　杨冠军厅长在会上指出，今年将不断深化行政审批制度改革，“简政放权”，简化程序，缩短审批时间，置审批于阳光之下。强化事中、事后监管，淡化前置，解决好群众关注的行业热点问题，强化依法行政和执法监管。

　　为此，省厅成立了综合便民服务中心，并将下放一些行政审批事项，方便群众和企业。目前已开始建筑企业信用体系和动态监管体系建设，包括从业人员实名制，目前已基本建立制度体系，先试点并尽快在年底向全省推行。

　　同时，解决好群众关注的国有土地上的房屋征收、房地产的中介和物业管理、保障房的质量和分配入住、住房公积金的监管等行业热点问题。成立建设行业稽查办，以《陕西省城市地下管线管理条例》、《陕西省建筑保护条例》和《陕西省城市公共空间管理条例》三个法规为重点开展稽查工作，推进省、市、县住建系统的依法行政。（梁新星）