树立现代田园发展理念 建设城乡融合梦想新家园

　　西咸新区成立之初，现代田园城市的发展理念让很多西安人有了新的生活憧憬：或是采菊东篱下的悠然、或是轻松上下班的淡然、或是缤纷都市生活的畅然……无论是在拥挤城市中的都市人，还是在落魄乡村中的农村人，都希望这个新的现代田园城市能够成为一个可以实现梦想的地方。两年过去了，这个梦想中的家园正在缓缓走来。

　　“如果能让学习、工作、居住、购物、娱乐在同一个区域，把在车上的时间和燃料都省下来，提高生活品质就好了。”尽管刚刚开车没几年，在西安高新区工作却在西安浐灞生活的小李已经在为每天的堵车发愁了。

　　今天，这个如果已经有了实现的可能。在秦汉新城，一座立体城市将对人们原有的生活方式进行彻底的改造。作为西咸新区核心概念项目之一，立体城市成为现代田园城市的一个样本。在1.57平方公里的核心开发建设区，未来将容纳7—12万人居住、生活。

　　据悉，立体城市将提供50多种城市功能，可以充分满足生活需要，基本的城市功能在15分钟步行圈可达，并提供大量的就业岗位。规划在每个区域内都有一个较大的社区公共空间，通达性很强，绿树成荫，鸟语花香。

　　这个理念的生活方式正在被越来越多的建设者支撑起来。2013年4月，在第17届西洽会上，远大可建科技、中建七局与西咸立体城市和西咸新区签订了合作协议，新加坡的天鲜公司也与西咸立体城市和秦汉新城签约。远大可建科技公司将为立体城市在实验性建筑运用的基础上，提供部分楼宇在快速建造技术领域的运营服务，在基础设施的施工建设方面，中建七局将是西咸立体城市拿得出手、叫得响亮的一张王牌。新加坡天鲜公司则是一家专门从事垂直农场研发和制造的公司，在“立体农业”领域拥有全球口碑。

　　一个更为雄厚的支撑联盟正在迅速集结，从华西医学院、梅奥诊所到三星物产、中国华电集团等，都是立体城市深度沟通的策略联盟潜在伙伴，而每一个企业的融入都将使立体城市落地实施向前迈进一步。

　　在西咸新区，立体城市只是若干核心板块的一个构成。

　　在泾河新城，FC1现代田园城市示范区、现代农业示范区、崇文文化旅游景区、新能源新材料和高端装备制造业工业园区四个核心产业板块初步形成。作为现代田园城市的第一个核心概念项目，FC1现代田园城市示范区已形成泾河新城科技文化产业园、乐华国际商业街为核心，带动中国西部五金机电城、明珠国际家居新城等30余个产业项目的集聚发展。目前，乐华国际商业街正加紧建设，预计今年8月底前项目展示中心区域将建成；中国西部五金机电城、龙安居国际建材城、明珠国际家居城已初具形象。而在崇文文化旅游板块，22个主要项目全部动工建设“一业带多业”的发展新格局基本形成。

　　与泾河新城的全面开工不同，沣西新城首先选择迈好发展的第一步——规划。按照“对历史负责，做世界一流”的原则，由世界一流的美国建筑设计公司SOM开展的核心区城市设计，将沣西新城资源禀赋、历史文脉、生态条件与产业发展、城市建设和环境优化充分融合起来，体现出“西安国际化大都综合服务副中心和战略性新兴产业基地”的发展定位。同时，信息产业园、国际博览中心、总部经济园、都市农业示范区等规划的十大园区支撑区域发展，中国联通、全国人口数据中心等项目开工建设，保障房、路网等基础设施雏形已现，“产城一体”格局正逐渐形成，沣西新城踏上了现代田园城市建设之路。

　　在空港新城北部，与繁华的机场毗邻，一个54平方公里，由临空农业和优美小镇区共同构成的空港新城现代田园城市已经完成规划。依托西安咸阳国际机场和北部地区综合交通枢纽的区位优势和发展平台，这里将建成临空特色鲜明的大西安北部田园生态之城、国际大都市农产品物流交易中心、4A级生态旅游休闲度假区、国家级生态文化创意产业示范区和国家级现代农业产业示范区。目前，作为空港新城现代田园城市示范区的北辰生态区规划面积6.5平方公里，修建性详细方案已经完成，准备开发建设。北辰生态区的核心区，占地2300亩的西咸空港国际文化健康养生示范区项目已经完成规划，启动在即。

　　而最近能让西安市民感受到现代田园城市生活的，非沣东新城莫属。作为“生态沣东城市理想”的最重要的一部分，昆明池文化生态景区将恢复10平方公里的昆明池水面，通过“一湖、一环、四镇”的功能布局，创建中国内陆滨水生活的新典范，力争到2020年建成世界级独具汉文化特色的环湖生态旅游、休闲、度假胜地。与此同时，沣东新城将以西部能源中心和体育会展中心为支撑，以田园社区作衬托，创建高端能源研发、营销、交易及总部管理中心，建设集体育竞赛、会议展览、文化娱乐、休闲健身为一体的国际一流体育会展中心，打造生态田园城市的中心板块。

　　在西咸新区的发展中，独具魅力的特色之一就是农村的新生，这也是创新城市发展方式的一个重要尝试。如果你中意的是浪漫田园“慢生活”，西咸新区的优美小镇无疑是个不错的选择。在核心板块之外，绿色田园之间，一座座优美小镇正在生长。

　　作为率先启动的探索，泾河新城在146平方公里的规划范围内，逐步形成了“风情小镇+重点示范镇+产业小镇+新型农庄+田园小镇”的优美小镇点缀布局。形成了以利诺田园宜居小城、荣华优美小镇等为代表的风情小镇，以崇文重点镇、西咸崇文庄园小镇、泾都壹号为代表的重点镇，以乐华新都市产业小镇、锂产业园小镇等为代表的产业小镇，以秦龙田园小镇、兰泰生态农庄、盛汇•长乐庄园等为代表的新型农庄以及针对现有村庄进行提升改造的若干田园小镇。目前，20余个优美小镇中部分已进入全面建设阶段。今后，人们将在“城在绿中、人在园中、林田遍布”的城园交融、和谐共生优美小镇中开展新都市生活，并通过新社区形式，在科、教、文、卫等多方面得到全面改善提升。

　　作为沣东新城整体规划之一的镐京优美小镇板块，规划总面积25平方公里，将在不到3平方公里的区域，在大的生态绿化廊道、古都遗址带之间，集约进行高密度的双子城开发建设和低密度的优美小镇建设，形成疏密有致、大开大合的空间格局。将建成中国首个集遗址保护、文化体验、低碳居住、总部经济、智慧产业于一体的发展示范区。

　　在空港新城，优美小镇更多体现为产业小镇和休闲小镇。其中文化创意小镇依托“画家村”项目，发展以美术、雕塑、文艺作品设计、工业设计、影视传媒、影视策划、广告设计、服装设计等视觉艺术与工艺设计类相关产业，形成创意产业集群。会展休闲小镇规划重点发展国际商务会展及专题会议中心。同时还规划有中医养生小镇、环球影视小镇等。小镇内高强度开发，小镇外以“庄园+农户、庄园+公司”的模式发展都市现代化农业。目前《空港新城田园城市发展规划》编制工作正在进行，与泾阳县就共建现代田园城市签订战略框架协议，画家村项目正在进行方案设计，确保2014年一期主体基本完成，小镇文化艺术氛围初步形成。

　　在沣西新城，一种新的社区形式被提出——田园社区。为真正推进城乡融合发展，实现建设现代田园城市的发展目标，沣西新城在143平方公里规划范围内，规划了近88平方公里的现代田园实践区。实践区以“服务城市、发展三农、建设生态”为目标，重点发展设施农业、观光农业、有机农业，构建集田园经济、田园文化、田园社会于一体的田园社区，全力打造现代都市农业示范区、新型城乡统筹样板区、生态田园景观休闲区、智慧农业科技展示区。城市核心区经济势能与田园实践区生态势能的相互融合、促进，积极建设兼具生活、生产、社会、生态、文化功能的田园社区及各具特色的优美小镇，推动田园社区与优美小镇组团、补充发展，最终形成现代田园城市城镇化建设的新模式。

　　随着这些优美小镇的建成，城市里的资金流和消费流将会带动农村经济发生质的变化，复合农业已成为西咸新区新型农村建设的必由之路。传统农业与休闲、教育、文化、科技、加工业、现代服务业高度结合，将使农业成为城市产业，催生奢侈品农业的诞生，为农村经济带来新的活力。

　　这不仅仅是个美好的设想，最先发生变化的就是农村落后的基础设施条件。作为西安首个“开发区+行政区”体制的新区域，沣东新城正逐渐缩小农民与市民两种称呼所承载的社会福利的差别。在接受托管第一个月，沣东新城就对5个街办的16条道路进行了抢修，施工面积达到34800平方米，总投资627万元。从启动建设到现在，沣东新城已先后解决16个村的饮水问题，今年将力争实现辖区内133个村子农家书屋全覆盖……

　　大开大合、疏密相间，田在城中、城在田间，这是对现代田园城市的美好期许。经过两年的探索，优美小镇、田园城市的模样正渐渐清晰。而要实现它，就不仅仅是对“摊大饼”式的城市形态的变革，更需要在社会层面进行深入的探索。人们希望这个关于美好新家园的梦，最终能够梦想成真。

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　来源：陕西日报　（责任编辑：宋小乐）