江泽林：再接再厉　扎实推进　确保全省保障房建设目标任务全面完成

　　本网讯　“随着各地保障性安居工程的陆续竣工，我们下一步不但要抓开工率、竣工率，更要抓入住率。”在20日召开的全省二季度保障性安居工程建设进展点评会上，省委常委、副省长江泽林说。

　　7月20日下午，省政府召开二季度全省保障性安居工程建设工作点评会，通报了今年二季度保障房建设进展情况，讨论和点评了今年工作存在的主要问题，分析研究了下半年加快建设进度、保证工程质量、确保公平分配等问题。省委常委、副省长江泽林在会上要求各市县再接再厉，扎实推进，确保全省保障性住房建设各项目标任务的全面完成。

　　截至6月25日，全省共开工保障性安居工程40.58万套，占目标任务的100.2%，竣工8.55万套，占目标任务的28.5%，新增租赁补贴发放3.12万户，占目标任务的100.6%，完成投资272亿元。

　　李克强副总理三提陕西经验肯定我省保障房建设

　　点评会上，省住房和城乡建设厅厅长李子青传达了6月29日召开的全国保障性安居工程座谈会会议精神，省委常委、副省长江泽林代表我省在座谈会上发言，江泽林副省长的发言，引起了与会代表和国务院领导的高度重视，尤其是五年轮候、保障房建设和城镇化结合、保障房和房地产市场关系研究。李克强副总理在总结讲话中三次提到陕西的做法，充分肯定了我省的保障性住房工作。

　　上半年：保障性房工作总体良性健康发展

　　在听取了各市、省级有关部门的意见后，江泽林充分肯定了目前取得的阶段性成果。他说，从开工率、完成投资、分配、工程质量、管理及政策6个方面看，我省上半年保障性房工作总体良性健康发展。

　　提前统筹谋划、总体布局。年初我省召开了全省保障性住房表彰大会，按照尽力而为、量力而行、自下而上的原则确定了2012年的任务，省政府与各市签订了目标责任书，市县政府与省级相关部门思想高度统一，保障房资金下达的特别快，监督支持非常有力，整个氛围非常好。

　　继续巩固和完善有效措施。土地指标继续单列，一次性下达指标3万亩；财政资金足额配套；质量监督和质量标识更加醒目；分配更加透明，管理更加有保障，设立了省保障性住房管理中心；继续实行月排名、季点评和媒体公示；继续把保障房作为地市综合考核的重要指标，实行一票否决。

　　不断创新，建立长效机制。公示了保障房五年轮候计划，建立了住房保障信息平台，把保障房建设作为城镇化的重要推手，把公租房建设与棚户区改造和旧城改造相结合，把保障房建设与新区建设相结合，和县城建设、重点镇建设、移民搬迁相结合，从而改善了城市服务、提高了产业容量、降低了城镇化成本、扩大了城市的承载能力。

　　下半年：按照六大模块原则 确保目标任务全面完成

　　江泽林指出，下半年工作主要是按照政策、土地、资金、质量、分配、管理六大模块原则，结合新情况解决新问题，积极推进我省保障房建设。他要求，在资金方面，把廉租房、公租房、经济适用房、限价商品房等各类保障性住房进行整合，通过保障性住房的结构调整实现资金平衡；分配方面，各个市要在数据录入、核实、动态定期调整等方面建立一套有效完善的制度；管理方面，按照省上的要求，各市县要尽快把保障性住房管理中心建立起来，为保障性住房工作提供组织保障。

　　谈到保障性住房建设的配套设施问题，江泽林说，抓保障性住房建设项目，不仅要抓开工率、竣工率，更要抓入住率，这就要求完善保障性住房建设的一些配套基本设施建设，以提高入住率，解决入住率的要求来搞好保障性质住房小区配套设施建设。

　　江泽林副省长强调，保障性住房建设是民生工程，发展工程，也是社会进步工程。保障性住房工程有利于提升整个城镇化水平和区域城镇化的协调发展，各地要将加快保障性住房建设作为推进城镇化的重要抓手，紧密结合旧城改造、新城建设，重点镇、重点县城建设，农民工进城，移民搬迁等工作，努力促进城镇化进程。

　　问题：竣工率和入住率较低　资金缺口大

　　当前，我省保障性安居工程发展态势良好，但也存在一些亟待改善的问题。一是开工率继续领先，但工程进度较慢；二是中省补助不断增加，但资金缺口仍较大；三是轮候走在全国前列，但入住率仍然较低；四是工作机制不断完善，但管理人员仍然不足。李子青厅长表示，下半年，将继续加大资金筹措力度，严把工程质量安全，严格实施轮候计划，加快住房保障信息平台建设，完善后续管理措施，按照省委省政府的要求和江泽林副省长的讲话精神，确保全年目标任务的圆满完成。（梁新星　摄影报道）