陕建发〔2018〕723号
各设区市住房和城乡建设局（规划局、建委、房产局、城中村改造办公室）、城市建设管理局（市政公用局、园林环卫局、集中供热和燃气管理办公室），杨凌示范区住房和城乡规划建设局、市政管理局，西咸新区建设环保局、规划局，各住房公积金管理中心，厅机关各处室、厅直属各单位：
为进一步了解社会对全省住建系统的满意程度、广泛听取相关意见建议，深入推进政府部门和公共服务行业作风建设、优化营商环境，经研究，决定开展2018年度全省住房城乡建设系统社会满意度测评工作，现将有关事项通知如下：
一、测评范围
全省保障性住房、物业管理、房屋权属登记、住房公积金、工程质量安全、城市管理、城市供水（不含县城）、城市燃气、热力供应、园林绿化（含公园）、市政管理等11个行业。
二、测评方式
测评采取综合测评、网络测评与委托第三方测评相结合的方式进行，由省住建厅统一组织，集中部署、集中测评考核。
（一）综合测评
综合测评内容主要包括：对优化营商环境、行业作风建设的重视程度和采取的有效措施；建章立制、政（事）务公开和服务承诺等情况；为群众办好事、办实事情况；纠正和解决损害群众切身利益问题的情况；主动解决群众反映的突出问题及媒体曝光的问题等情况（见附件1）。各单位按要求抓紧准备综合文件测评资料，并及时报送省厅。
（二）网络测评
利用陕西建设网“全省住房和城乡建设系统社会满意度测评”专栏，邀请网民对11个行业进行网络测评，由省住房和城乡建设厅电子政务中心进行统计和计算测评数据。
（三）委托“第三方”测评
通过中国电信ICD语音外呼系统、从被测评单位服务对象信息库中随机抽取服务对象进行呼叫访问。具体操作办法如下：
1.省住建厅电子政务中心对“全省住建系统社会满意度测评信息数据采集系统”提供技术维护。
2.省住建厅联系“第三方”即中国电信，签订《信息化合作协议书》，并负责相关沟通、协调工作。
3.“第三方”中国电信依据11个行业的评价标准、职责设定，对话务员进行培训，制定统一规范的操作流程然后进行电话测评。依据测评内容，统一采取“请您对××市××行业的履行职责、公正执法、办事效率、服务态度等情况，按照‘满意、基本满意、一般、不满意’4个档次进行评价”和“请问您对该行业有什么具体意见和建议”的测评用语。
4.建立全省住房城乡建设系统测评服务对象信息库：由各设区市住房城乡建设部门负责，组织采集主管行业（含区县）群众测评访问对象信息（见附件2）。测评服务对象由三部分构成，各部门（单位）的行政相对人或服务对象占95%、人大代表占2.5%、政协委员占2.5%。
访问对象信息量按行业确定，西安市每个行业的访问对象人数不少于2000人（含每个区县各100人），杨凌示范区每个行业访问对象不少于400人，其它各设区市每个行业的访问对象人数不少于1000人（含每个区县各60人），各行业访问对象不能重叠。
省住建厅统一审核并随机抽取后，将有效信息录入测评信息库，并交付“第三方”中国电信组织实施测评。
5.实施测评：“第三方”中国电信将电话号码导入计算机系统随机抽取，每个地市每个行业完成60-100个有效样本量。“第三方”中国电信根据语音记录整理意见建议，并通过计算机系统进行统计分析并给出测评结果。
三、结果运用
1.测评采取百分制计分方式，其中综合测评占10分，网络测评占20分（其中群众满意率10分，回复率占8分，落实率2分），第三方测评占70分。测评结束后，由省厅对照各单位分管的行业统一汇总，计算平均值，即为该单位的得分，全系统测评结果将按得分进行排名。
2.全系统测评结果将按得分进行排名，对测评优秀单位予以通报表彰。
3.单位门户网站未设置“社会满意度测评专栏”，且未与陕西建设网“全省住房和城乡建设系统社会满意度测评”进行链接的，视为该单位未开展网络测评工作。
4.群众测评结果按百分比进行统计，即选项人数占访问成功数的百分率。群众满意率为“满意”与“基本满意”相加之和，再比访问成功总数。
5.省住建厅对网络测评和“第三方”测评进行统一管理和全程监督，根据情况随机查验比对原始信息，收集汇总测评满意率、意见建议。
四、工作要求
1.各参评单位要高度重视、加强领导、积极部署，及时协调解决工作中遇到的困难和问题；
2.请各单位收到文件后认真整理测评工作有关材料，并对本单位提供的群众测评访问对象信息进行严格把关后再上报，确保测评工作保质保量顺利完成；
3.群众测评访问对象《信息采集样表》2018年12月30日前报送省厅（格式：Excel电子版），综合文件测评资料2019年1月8日前报送省厅。
联 系 人：柳白 李晶
电话及传真：029-63915758
电子邮箱：jcs@shaanxijs.gov.cn
