陕建发〔2022〕1019号
各设区市住房和城乡建设局(城中村改造事务中心)、城市管理执法局、住房公积金管理中心，杨凌示范区住房和城乡建设局、城市管理执法局、住房公积金管理中心，韩城市住房和城乡建设局、综合行政执法局、住房公积金管理中心，神木市、府谷县住房和城乡建设局，厅机关各处室（局）、厅直各单位：
现将《2022年住房和城乡建设领域普法依法治理工作要点》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
2022年住房和城乡建设领域普法依法治理工作要点
2022年，是我们党和国家历史上具有重要意义的一年，也是全省住房和城乡建设领域实现高质量发展十分关键的一年。2022年住房和城乡建设领域普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，深刻学习领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，加大普法工作力度，加强依法治理，扎实推进社会主义法治文化建设，奋力开创住房和城乡建设领域普法依法治理工作新局面，为谱写住房和城乡建设高质量发展新篇章营造良好法治环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
1.以习近平法治思想引领普法工作。深入学习宣传习近平法治思想，吃透基本精神，把握核心要义，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入贯彻落实习近平法治思想的实践要求，把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各方面，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断增强法治获得感、幸福感和安全感。
2.加强习近平法治思想教育培训。把习近平法治思想纳入党员、干部、国民和社会教育体系，作为各级党组（党委）理论中心组学习重点内容，推动习近平法治思想进工作、进头脑。加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传。
3.深化习近平法治思想宣传解读。通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥各类普法阵地、宣讲队伍作用，广泛开展习近平法治思想宣传解读。通过网络、微信公众号等载体推送学习宣传习近平法治思想系列宣讲视频，不断扩大宣传覆盖面和影响力，推动习近平法治思想入脑入心。
二、着力为党的二十大营造良好法治环境
4.突出学习宣传宪法。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，配合做好纪念宪法公布施行四十周年系列活动。组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，加强宪法实施案例宣传，学习宣传国旗法、国歌法等宪法相关法。
5.突出学习宣传民法典。组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动，推动机关带头学习宣传民法典，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。组织创作民法典公益广告、短视频等高质量普法产品，让民法典走到群众身边、走进群众心里。
6.深入学习宣传服务大局与推动高质量发展密切相关的法律法规。深入学习宣传推动高质量发展、社会治理现代化、共同缔造、优化营商环境、自贸试验区建设、秦岭生态环境保护等服务大局与推动高质量发展密切相关的法律法规，适应高质量发展需要；强化疫情防控、安全生产、应急管理、突发事件、消防安全等方面法律法规，促进应急状态下依法行动、依法办事；深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、数据安全法、网络安全法、保密法等，推动增强国家安全意识和风险防控能力；加强电信诈骗预防、防范和处置非法集资、金融服务、退役军人权益保护、扫黑除恶、打击侵权假冒、个人信息保护等与切身利益密切相关的法律法规宣传，依法保障社会稳定。
7.深入学习宣传与住房和城乡建设密切相关的法律法规。深入学习宣传建筑市场、房地产市场、物业管理、工程质量安全、标准定额、建筑节能与科技、城市建设、城市管理、综合行政执法、住房保障、公积金、村镇建设等法律法规，增强社会对住房和城乡建设法律法规的认知度，营造机关依法行政、群众依法办事的良好氛围。深入学习宣传新修订的《行政处罚法》，正规处罚程序，完善处罚流程，依法公平公正公开处罚。
8.深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调。加强党规党纪教育，将党内法规列入各级组织“三会一课”内容。促进党内法规学习宣传常态化、制度化，弘扬伟大建党精神，继续从延安精神中汲取前进力量。大力宣传国家监察法等相关法律法规，推动全面从严治党向纵深推进。
三、认真落实“八五”普法规划重点任务
9.实施法治素养提升行动。实行终身法治教育，加强教育引导、推动实践养成、完善制度保障，针对不同群体，提出不同要求，制定相应目标、任务和措施，分步骤、有重点地持续推进，不断提升法治意识和法治素养。
10.落实国家工作人员学法用法制度。建立领导干部应知应会法律法规清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规。做好领导干部集体学法工作，推动国家工作人员旁听庭审，组织开展国家工作人员学法用法考试。
11.分层分类开展法治宣传教育。加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育，促进依法诚信经营管理。根据住房和城乡建设领域从业群体特点，开展有针对性的法治宣传教育活动，提高依法维护自身权益的意识和能力。
12.加强社会主义法治文化建设。推进“法治融屏”建设，扩大法治宣传教育覆盖面和时效性，全方位、多层次推进法治文化阵地高质量发展。加强红色法治文化的保护、宣传、传承，开展法治动漫微视频征集展播活动，运用浓郁地方特色的艺术形式广泛开展群众性法治文化活动。
四、健全完善普法依法治理体制机制
13.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。强化“谁执法谁普法”普法责任制，把普法融入立法、执法、司法和法律服务全过程，压紧压实各责任单位普法责任，逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的管理模式。推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，加大对管理服务对象的普法。
14.形成大普法工作格局和机制。健全完善党组（党委）、支部领导，各负其责、共同参与的法治宣传教育体制。各级普法工作领导小组要加强对“八五”普法的组织领导和统筹协调，充分发挥职能作用，组织推动、检查指导各项任务落实。
15.创新普法工作方式方法。充分运用新技术新媒体开展精准普法，建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系。加大以案普法力度，落实行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度，做好法治宣传教育案例报送工作，健全以案普法长效机制，培育以案普法工作品牌，推进普法依法治理工作守正创新、提质增效、全面发展。
16.充分利用社会力量普法。充分发挥法律实务工作者、法学专家和教师等专业普法力量，组织支持退休法官、检察官、老党员、老干部、老教师、大学生等开展普法志愿服务，充分发挥群团组织和社会组织在普法工作中的作用。
