自扫黑除恶常态化工作开展以来,安康市住建局(市人防办)通过招投标信息化建设、招投标领域专项治理、招投标专项调研等工作举措,有效遏制和打击了建设工程领域的违法违规行为,进一步规范安康市建设工程招投标领域市场秩序,有力维护了招投标工作的公平、公开、公正性,为营造安康市良好营商环境和推进全市建筑业发展发挥了积极作用。
一是研发房建市政工程交易平台提升监管手段。配合市公共资源交易中心研发上线安康市房建市政建设工程交易平台,实现了全流程网上交易模式。该系统采取电子化信息甄别、大数据分析等技术手段,利用电子技术手段发现围标串标行为,进一步加强对房屋建筑和市政基础设施工程招标投标市场各方主体监管力度。
二是开展诚信执业登记+“双随机一公开”严肃市场准入。2021年共计开展两次“双随机、一公开”检查工作,从全市已完成年度诚信执业登记的105家招标代理和造价咨询机构中随机抽取65家进行检查,抽查项目67个。进一步加强建设工程招投标活动事中事后监管,规范了招标代理和造价咨询机构及从业人员行为,提高服务质量,促进行业健康发展,营造公平、公正、公开、透明的招投标市场环境。
三是深入线索排查力争做到底数清、情况明。坚持把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶斗争的重要抓手,对招投标过程中的涉黑涉恶表现形式及成因等进行全面排查分析,从资格预审等环节中查找线索,从标后监管中发现问题,特别是对参与招投标活动通过资格预审的企业、中标企业以及保证金往来不清晰的企业作为筛查重点,力争做到底数清、情况明。梳理了2017年至2021完成的市直建设工程招投标项目135项,建立项目台账,查阅相关档案资料,逐一摸排线索要件。
四是开展行业专题调研推动行业健康发展。对招投标领域进行摸底调查,了解行业现状,听取建议,并对如何有效防范围违法违规行为进行梳理分析,提出切实可行的应对措施,形成主管部门加强对监督管理队伍和人员的严格管理;建设单位全面履行项目建设管理职责;中介服务机构对代理行为承担相应法律责任;市场交易主体坚决抵制违规投标行为,具备承担招标项目的能力,诚实守信合法投标,自觉维护公平竞争的市场环境,全力营造良好的招投标市场氛围。(安康市住建局(市人防办)供稿)