导语：
自党中央、国务院2019年全面启动城镇老旧小区改造工作以来，我省高度重视、行动迅速、全面部署、稳步推进，连续3年开展试点示范活动，受到国务院督查激励表彰1次、省政府督查激励表彰2次，累计确定国家联系点项目9个、省级示范县区26个、电梯加装试点县区6个、示范项目28个。即日起，我们在示范点位中择优遴选，推出一批可复制推广的经验做法，形成系列报道，供各地互学互鉴，让更多人了解、参与、分享这一民生工程、民心工程的喜悦，感受党和国家带来的温暖与力量，敬请关注。
榆林府谷：加快城市更新 为幸福府谷“加码”
基本情况
建设路小区位于府谷县城老城区范围内，紧邻河滨西路，交通便利，总占地面积约15.8公顷。建设路片区共有老旧小区13处，25栋楼，涉及居民1189户，总建筑面积15.49万㎡，建成于2000年以前，基础设施破旧的老旧小区，居民改造意愿十分强烈。
坚持以人为本的总目标
做到改造方案群众定、改造结果群众评。一是高标准规划。府谷县充分尊重居民的主体地位，深入小区、实地调查、摸清群众意愿，组织规划、水、电、气、通讯等部门集体会商，因地制宜、反复论证，最终确定采用集中连片方式，打破各小区之间壁垒，整体规划设计，一体推进老旧小区房建、市政整体更新。二是高品质示范。开工后，大部分居民不同意改造，也不愿意配合改造。为此，府谷县将建设路片区的天桥家属房，作为示范样板进行打造，寻找突破口，召集居民进行参观，召开观摩会、座谈会等，逐步改变了群众的改造态度，致使老旧小区改造工作局面全面打开，逐渐形成人人参与的改造氛围。三是高要求把关。府谷县坚持质量是工程的生命线，执行施工全过程监管，建设单位、监理单位、人民群众“三级共同监督施工单位”的工作机制。严格把控原材料进场，做到工程所有原材料都使用国内一线品牌，工艺、材料、质量严格按规范抽查送检验收，确保改造后群众满意。
税务局家属房改造前后对比图
电厂家属房前后对比
垃圾分类亭
增设绿化花箱
做强组织、资金、安全“三个保障”
一是做强组织保障。成立县长任组长，分管县长任副组长，住建、发改、财政、规划等部门单位主要负责人为成员的工作领导小组，定期召开联席会，研究部署和调度推进，解决具体困难问题。住建部门设立工作专班，实行“一区一专班”，要素保障部门开设绿色通道，优先办理审批手续，确保项目早开工、早收效。二是做强资金保障。积极与省市部门沟通协调，在争取中省市级补助的基础上，县财政每年至少投入2000万元用于老旧小区改造，提高群众的改造积极性。三是做强安全保障。聚焦小区安全，推动“楼道、环境”两个革命走深走实。策划包装了燃气管道老化更新改造项目，并争取到中省资金3700万元，城区安装5.1万个燃气报警器，室外进行燃气管网更新，室内开展燃气智能表、自闭阀、电磁阀、软管改造。统一更换防盗单元门，安装楼宇可视门禁对讲系统和车辆门禁系统，每层每户按规范配置灭火器材。对老旧小区周边变压器进行扩容改造，保障小区供电能力。开展小区乱堆乱放专项整治，维修更换楼道照明设施，增设垃圾分类厅，院内合理划泊车位，增设充电桩，解决居民充电难，小区电力、通讯线缆乱搭等问题。
智能门禁系统
坚持共治共享，做到三个突出
一是突出抓好一老一小专项改造。加装11部电梯，并配足健身器材、儿童小型游乐场，无障碍设施应安尽安，联合社区设立老年人活动中心、日间照料中心，尽最大力量解决居民的急难愁盼问题。二是突出抓好后续维护。针对改造后的基础配套设施，水、电、气、暖、通讯设施登记造册，移交专营单位进行管理，建立行业部门、专营企业、小区三级日常管理体系，确保后期维修保养有序进行。三是突出抓好“管理革命”。为确保改造成效，府谷县按照部门督导、属地抓总、社区负责、党员担当、动员群众、小区自治的思路，稳步推进物业服务全覆盖。改造后小区按每部电梯2万元标准收取大修基金，用于电梯后续维护等。采取公开招标方式引入先进物业管理企业进行服务，前3年物业管理服务费采用政府补贴方式进行，着力推动形成业主自治的长效管理局面。（厅城建处供稿）
责任编辑/何蓉
