铜川市市长郭大为：刷新思路 城镇化才能增质提速

　　以产业转型为核心，以城镇化为引擎，铜川积极探索转型之路。以文化旅游为内涵，以红色城乡统筹为标签，照金书写着自己的独特样本。对于新型城镇化建设，铜川市市长郭大为有着怎样的认识和思考，记者就此进行了专访。

　　记者：城镇化、新型城镇化已经成为全国各地发展的热词，在你看来，城镇化的关键是什么？

　　郭大为：城镇化不是建镇造城，更重要的在于和产业的培育发展有机结合起来。因此我们在照金的发展中，坚持高起点规划、高标准建设、无伤痕开发，不复制传统农村和小城镇，充分体现照金的历史感、生态性、文化味，使之对内有宜居性，对外有吸引力。

　　城镇化的核心，是人的城镇化、干部的城镇化。首先要考虑什么样的产业能和群众的当下及未来的生活结合在一起，让他们成为产业链条中的一部分，在新的产业链中找到新生活，成为市场经济的主体。

　　铜川的城镇化没法走“全域式推进”的激进路线，适合走“点式推进、重点带动”的“矩阵式”发展路线。因此，我们选择了与民生改善密切相关的城镇化项目，集中力量推进发展资源优、综合带动性强、产业前景好的转型项目，努力形成铜川城镇化发展的新格局、新形象、新动力。

　　记者：照金的城镇化实践，成效突出、可圈可点，最有意义的经验是什么？

　　郭大为：照金的城镇化，最成功的地方就是思路创新。摒弃了以前“重硬件，轻软件”、“重建设，轻管理”、“重短期效应，轻长期效果”的思路，而是“长短结合”，以项目建设为动力和杠杆，激发革命老区的内生动力，促进环境、人居、就业、商业、收入、生活方式、社会关系、综合素质等方方面面的改变和提升，并充分挖掘、放大资源价值，为可持续发展提供保障。

　　比如积极引导村民组建陕西照金村红色旅游发展（集团）有限公司，通过政府采购照金村集团在景区管理、物业管理等方面的服务，使之成为群众创富增收和转变生产生活方式的重要平台。此外，我们还将统筹考虑户籍、养老、教育、医疗等社会保障问题，持续开展了多层次的“教育培训”和惠民文化活动，助推群众文化融入、新风适应。

　　我想，铜川的优势在于临近西安，随着照金文化旅游产业的做大做强，照金也将成为人们认识大美铜川的新窗口，带动铜川城市形象和文化旅游产业迈上一个新的台阶。

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　来源：西安日报　（责任编辑／罗伟）