新型城镇化规划落定 西安未来城镇化水平或将达75%

　　日前，国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014~2020年）》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

　　中国工程院主席团名誉主席、“中国特色新型城镇化发展战略研究”项目组组长徐匡迪表示，城镇化是深刻影响经济社会发展的一项重大社会工程和复杂系统工程。

　　特别是在我国这样一个历史悠久的农业人口大国和发展极不平衡的多民族国家推进城镇化，在世界上史无前例。

　　研究报告显示，中国城镇化率2011年首次超过50%，2012年达到52.57%。未来10 20年中国城镇化速度将趋向减缓，预计2020年城镇化水平达到60%左右，2030年将达到65%左右。

　　面对这样的高速增长，徐匡迪说：“我国城镇化发展已到了关键时期，机遇与挑战并存，需要顶层设计与‘摸着石头过河’相结合，探索一条具有中国特色的新型城镇化道路。”

　　《规划》提出了积极稳妥扎实有序推进城镇化的要求和目标。例如：“常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。”对此，徐洪才认为这体现了中央量力而行，实事求是的态度。

　　此外，《规划》显示城镇化的思路已经具化。即以人的城镇化为核心，有序推进农业转移人口市民化；以城市群为主体形态，推动大中小城市和小城镇协调发展；以综合承载能力为支撑，提升城市可持续发展水平；以体制机制创新为保障，通过改革释放城镇化发展潜力，走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。

　　据相关资料报道西安未来获将实施规划建设一体化工程。以阎良、临潼、户县三个副中心城市和洪庆、常宁、蓝田、周至、高陵五个城市组团为支撑，抓基础、兴产业；以全市60个小城镇建设为基础，以汤峪、哑柏、草堂、滦镇、关山、零口6个省级重点镇和厚畛子、祖庵、葛牌3个旅游古镇以及100个以上标准化新型农村示范社区为重点，促进人口向小城镇和社区集中。

　　到2015年，地区生产总值要增加到6500亿元以上，县域经济总量增加到800亿元以上，城镇居民人均可支配收入增加到44500元以上，农村居民人均纯收入增加到15500元以上，四项指标均比2010年翻一番。城乡居民收入比由2010年的2.87:1缩小为2.6:1以内，农村居民人均纯收入有大幅提升；城镇化水平由2010年的70%提高到75%，城镇化率大幅提升；农村劳动力转移就业由2010年的73.26万人次提高到100万人次，农村劳动力向二三产业转移的程度有大幅提升；打破现有行政村的体制，变全市2991个行政村为1000个左右片区化公共服务社区，农村公共服务水平大幅提升。（来源：搜狐焦点网）

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　责任编辑/罗伟