住宅维修金清理公开已迫在眉睫 盼“睡金”早日醒来

　　据中国物业管理协会物业维修资金研究专业委员会的不完全统计，自1998年实行住宅专项维修资金管理办法至今，我国收缴的维修资金在5000亿元左右。但这笔钱因申请手续繁琐、过程艰难，被称为“沉睡”的资金。

　　在维修资金问题引发关注后，北京、上海、广东、河南等多个城市的小区，都有业主代表向代管部门申请查询维修资金账户情况，或提出转存。但是，想摸清这些“沉睡”的住房养老金实际产生了多少利息，困难重重。

　　按照国家相关规定，为确保资金安全，代管部门处理维修资金只有两种方式：存银行或买国债。但对于这样一大笔多年后才会启用的资金，一些代管部门既不愿去买国债，也不愿去存利率较高的定期存款，而是选择了利息最低的活期存款。代管部门消极理财背后打着什么算盘呢?

　　近年来，北京、上海、江苏、浙江、广东等地，频频掀起业主要求自主管理维修资金的热潮。尽管如此，许多小区在申请自主管理维修资金的过程中仍遭遇到各种障碍。

　　南京市江宁区恒安嘉园小区业主李军红就表示，“为了申请维修资金二级账户，以实现业主自身的监管，需上报的申请材料多达16项，还要多次召开业主大会以取得三分之二业主同意，耗时足足一年半。”

　　佛山市政协委员李建丽说：“活期存款与5年定期存款差距10倍以上，不同银行的利率也不同。通过科学配比，是可以产生较大收益的。不过，这种方式既可能对住户有利，也有可能孳生腐败。因此，针对维修资金应引入年度审计管理。”

　　许多专家认为，建设部门与财政部门既是资金的代管部门，又是监督部门，集运动员与裁判员于一身，在管理机制上存在巨大漏洞。

　　“行政过度干预阻碍了业主自主管理，政府部门应尊重业主自治，弱化行政干预，简化程序，让投资方式多样化。”中国政法大学教授刘智慧表示，我国现行的《住宅专项维修资金管理办法》仅为部门规章，未能上升为行政法规，缺乏强制性和约束力，在法律效力、执行主体、执行程序等方面均存在缺陷。

　　专家认为，如仍选择由政府统一管理资金方式，就须改革现有制度，解决简化程序、降低门槛、保值增值、完善问责机制等问题。（来源：华商报）

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　责任编辑/张维