18万困难群众喜迁新居 保障房铜川模式建设有实效

　　铜川把保障性住房建设作为民生一号工程，保障性住房建设取得突破性进展。2003年以来，全市累计建成廉价廉租住房、经济适用住房等各类保障性住房375万平方米，已有5.4万户、18万困难群众喜迁新居，困难群众住房条件得到了明显改善。2011年被省委、省政府评为全省保障性住房建设一等奖，2012年被评为全省保障性住房建设三等奖，今年上半年在全省保障性住房建设考核中名列第三。铜川的保障性住房建设工作已走在了全省前列。

　　作为传统资源型城市，铜川在转型探索中大胆创新，独辟蹊径，把保障房建设与城镇化结合起来，走出了一条保障房建设与城市经营互惠互利、相互促进的“铜川模式”，实现了两者的“双赢”。一是与聚集城市人口相结合，推进城镇人口合理流动。在推进保障房建设过程中，铜川市结合北市区滑塌区、沉陷区整体搬迁工程需要，超前规划，在南市区建设一大批保障性住宅小区。届时，北市区和南市区城镇人口基本达到平衡。二是与棚户区改造相结合，从根本上改善城市面貌。据统计，在进行棚户区改造之前，铜川市有3.5万户12万人居住在滑坡、沉陷的沟壑、坡塬、采空区。经过近十年的努力，目前，铜川北市区主要的八大棚户区基本完成了改造任务，累计投入改造资金20多亿元，拆除危旧住房近百万平方米，建成各类保障性住房200多万平方米，近10万困难群众改善了住房条件。三是与市政基础设施建设相结合，提高群众居住水平。针对保障房小区市政基础设施建设滞后问题，铜川市要求每一处保障性住房小区在规划时，都必须考虑配建相应的道路、供电、供水、供气、通讯、绿化等基础设施，满足了群众的基本生活需求。四是与城市建设相结合，拉大了城市骨架。结合保障房建设，铜川市确立了“改造提升北市区、开发建设南市区”的总体城市建设思路，努力将保障性住房建设与城市骨架的拉大相结合，让两者相互促进，共同发展。五是与城中村改造相结合，促进有条件农民进城落户。2012年，铜川市政府出台实施《铜川市城中村改造实施方案》，城中村改造步伐进一步加快。六是与规范物业管理相结合，创造文明和谐居住环境。

　　统计显示，铜川市目前城镇人均住房建筑面积已达到32平方米，超过了全省平均水平。全市目前在建的保障性住房总数已达到6.36万套，已提前完成了整个“十二五”期间保障性住房建设的开工任务，这些住房建成后可满足全市6.02万户中低收入家庭基本住房需求，届时全市保障性住房保障面将达到42.4%，大大高于全省23%的保障要求。

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　来源：铜川日报　（责任编辑／罗伟）