商南用制度改革创新做保障 加快推进城镇化发展步伐

　　近期以来，商南按照“区域最美、人居最佳、环境最优、产业最强”的要求，以制度改革和创新为保障，建园区，兴产业，抓重点，破难点，引导进城入镇群众就近就地就业，加快推进“空间城镇化”向“人口城镇化”转变，使农民转化为市民，真正融入城镇。

　　抓重点，促发展。按照小城镇建设、移民搬迁和现代农业“三位一体”的思路，编制了县城和各镇总体规划，围绕推进县城—富水一体化和县城—试马—清油河一体化两个重点，累计投资15.62亿元建设城镇基础设施，提升重点镇承载能力，为农民进城入镇留足发展空间。

　　建园区，促就业。按照城镇一体化整体规划，统筹安排城镇建设和陕南移民搬迁布局，建设“一园三区”，利用“一园三区”强大劳动力需求带动、引导农民靠近县城、靠近集镇、靠近园区居住，解决进城入镇群众就业问题。

　　兴产业，促增收。在充分调研的基础上，尝试流转农村土地，每镇创建一个现代农业产业园区，发展农业产业化龙头企业，让企业到农村去，加快土地流转，推动规模经营，促进土地、林地升值。同时，因地制宜的发展特色产业、优势产业，引导有条件的农民发展家庭农场或集中连片规模种植、养殖，将优势产业做大做强，特色产业做成规模，辐射带动群众依靠产业发展稳定增收。

　　强培训，促创业。继续实施返乡农民工创业培训工程和雨露计划，给予贴息补贴，依据《商南县农民工回乡创业优惠政策》鼓励农民工创业，并解决群众创业资金难题，着力推动群众参与“百人百万创百业”活动，积极捕捉商机，自主创业，发家致富。

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　来源：商洛市人民政府网　（责任编辑／罗伟）