汉中市城镇化发展之思路篇：2012年，城镇化水平达到34.3%（图）

　　本网讯  在充分调研的基础上，汉中市初步确定到2012年，县域城镇化水平应达到34.3%，相当同时期的全省平均水平，县域城镇人口达到132万人，勉县、城固县城建成20万人口以上的中等城市。

　　到2020年，县域城镇化水平应达到43.5%以上，县域城镇人口达到170万人以上，力争位于陕南地区领先地位，城固、勉县、西乡、洋县、略阳县城发展为25万人口以上的中等城市。

科学制定规划，为城镇化发展奠定基础

　　汉中市县域城镇化应依托高速交通干道，发挥汉江流域传统经济优势，以“汉家故里、山水风流”为主线凸显各城镇特色；以“一心两副三极”为蓝图，重点发展汉台区、南郑县大河坎镇为主的中心城区；勉县、城固县城为主的副中心城区，宁强、洋县、西乡县城构成的三极城区，带动略阳、镇巴、留坝、佛坪县城以及各乡镇的发展，形成秦巴山间的汉中盆地城镇群。重点打造汉江流域、高速公路沿线的小城镇组团，形成以点带线、以线扩面的良好布局。

以中心城区大力发展为动力，借势发展重点城镇

　　围绕打造连接西安、成都、重庆的重要节点城市，大力实施中心城区“双百”战略，进一步拉大骨架、完善功能，不断增强城市要素聚集和经济辐射能力，并将各县县城和部分建制镇作为重点城镇加快发展，逐步改变城乡二元结构，促进城乡一体化。

用足用活扶持政策，促进城乡一体化发展

　　以市级城投公司为融资平台，多渠道解决城镇规划建设资金，并建立全市小城镇建设协调机制，集中使用各类专项资金，将农、林、水、交通、扶贫等各项专用资金在同一时间、集中到同一乡镇，捆绑使用，达到投资效益最大化。落实县域城镇发展用地相关政策，实行更加灵活的城镇房产管理政策，改善二元户籍制度，完善机构、保障经费。

大力发展工业、产业园区，为城镇化发展增添后劲

　　着力发展以西乡樱桃沟、城固桔园为代表的绿色农业，以城固陕飞航空城为代表的高新工业，以留坝张良庙—紫柏山、汉台石门水库为代表的生态旅游。积极引导产业关联度高的企业落户工业园区、产业园区，集中连片发展，形成规模经济，吸纳劳动力就业，增大城镇容量。（姜美娟）

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