全省城镇化建设系列报道一：榆林神木县以科学规划为龙头 建设高水平城镇（图）

　　本网讯  近年来，神木县以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设“全国经济强县、国家能源新区、西部现代名城、西北生态楷模”为目标，立足于打破城乡“二元”结构，以城镇化建设为抓手，积极实施城乡一体化战略。

　　神木县深知规划是城镇化建设的龙头和灵魂，建设高水平的城镇，首先必须拥有一个科学合理的城镇规划体系。近年来，在充分把握县情的基础上，结合新农村建设，他们对县城总体规划进行了两次修编，现正在进行第三次修编，力求高起点、高标准、高水平地对城市功能进行规划定位，实现城乡统筹发展，最终实现城乡一体化目标。

　　2004年，规划了8平方公里的西沙小区和4平方公里的铧山小区；2006年，委托上海同济大学在县城北郊河滩地上规划了11平方公里的神木新村，有效地拉大了城市框架，县城规划区面积由22平方公里增加到45平方公里。同时，以总体规划为蓝图，先后完成了高家堡、杨家城等历史文化名城保护规划，县城窟野河堤、人民广场、迎宾广场、东兴街及旧城改造规划，使详规指导城镇建设的比例达到90%以上。在重点搞好总体规划的同时，2008年完成了全县所有乡镇的专项规划编制，形成了城镇专项规划和城市总体规划相统一、相衔接的规划体系，并不断配套完善土地利用规划和产业布局规划，为城镇化发展提供了指针。

　　有了指针，神木县加快了推进“城乡规划、产业布局、基础设施、劳动就业、生态环境建设和保护、公共服务、社会管理”等七个一体化建设，努力实现产业向园区集中、人口向城镇集中、生产要素向规模经营集中、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，让全县人民共享经济建设成果。

　　目前，以县城为核心，以铧山、西沙、第一新村、第二新村为辐射的城市经济组团各具特色，锦界、店塔、大柳塔等小城镇建设日新月异，全县城镇化水平达到75%，先后建成“国家级卫生县城”、“全国文明小城镇建设示范点”。（安 瑞）